Sẽ công khai, minh bạch các quy dự định về thu hồi đất
Posted: Thứ Hai, 17 tháng 3, 2014 by Unknown in Nhãn: Bất Động SảnCác quy lăm le trên nhằm tăng cường tính công khai, minh bạch và hợp nhất trong thực hiện; song song dạy bảo đảm quyền, lợi ích và an sinh cho người có đất bị thu hồi.Để Luật Đất đai (sửa đổi) đi vào sinh sống trong năm 2014 này, những ngày qua, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã tổ chức nhiều buổi lấy quan điểm về Nghị dự định quy toan chi tiết thi hành Luật nhằm xong các văn bản hướng dẫn trước ngày 1-7-2014 (thời điểm Luật có hiệu lực thi hành) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ chung cư starcity lê văn lương chung cư starcity lê văn lương. Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, các nghị ấn định và một số thông suốt tư của Bộ, liên Bộ sẽ tập hợp vào việc công khai, rõ ràng các quy lăm le về thu hồi đất, hỗ trợ ổn tấp tễnh đời sống và sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất...
Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Mạnh Hiển.
Loại bỏ bất cập trong bồi thường, giải phóng mặt bằng
Phóng viên (PV): Thưa Thứ trưởng, vừa qua, Bộ TN&MT đã tổ chức các hội thảo lấy ý kiến về Nghị lăm le quy lăm le chi tiết chấp hành Luật Đất đai (sửa đổi). Trong đó, có nghị định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Xin Thứ trưởng cho biết một số điểm mới căn bản của Nghị ấn định này so với quy toan hiện hành?
Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển: Trong nội dung Nghị ấn định về bồi thường, trợ giúp và tái ở lần này quy ấn định chi tiết một số vấn đề mà Quốc hội giao cho Chính phủ hướng dẫn như: Xác toan giá đất cụ thể để tính bồi thường; bồi thường giá thành đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất; bồi thường, trợ giúp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp vượt thời hạn mức do nhận chuyển quyền hưởng dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; hỗ trợ và tái sinh sống đối với các trường hợp thu hồi đất định cư trong địa điểm tại bị ô nhiễm môi trường, có nguy cơ sạt lở, sụt lún đe đe nẹt tính mạng con người...Các quy tấp tễnh trên nhằm tăng cường tính công khai, rõ ràng và thống nhất trong thực hiện; song song bảo đảm quyền, ích lợi và an sinh cho người có đất bị thu hồi; giải quyết các vướng mắc, bất cập bây giờ trong công tác bồi thường, phóng thích mặt bằng.
PV: Trong dự thảo Nghị định có những quy toan cụ thể gì về mức bồi thường, trợ giúp để thỏa đáng cho người dân và tránh chênh lệch giữa các mức, các vùng miền khác nhau trên cả nước?Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển: Hiện nay, có quan điểm cho rằng, quy định về các khoản trợ giúp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp đối với người trực tiếp sản xuất nông nghiệp cao hơn mức bồi thường. Tuy nhiên, phần nhiều ý kiến cho rằng, quy lăm le trợ giúp hiện tại (hỗ trợ 1,5 - 5 lần giá đất nông nghiệp) là phù hợp, thực tiễn bắt đầu đã giải quyết được các vướng mắc trong thu hồi đất nông nghiệp; song song dạy đảm ổn tấp tễnh đời sống, tạo nghề nghiệp cho người trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị mất đất.
Để bồi thường, trợ giúp thỏa đáng cho người dân và tránh chênh lệch giữa các mức, các vùng miền khác nhau trên cả nước, Luật Đất đai và Dự thảo Nghị ấn định quy dự định như: Tách bạch các điều khoản bồi thường, hỗ trợ; quy lăm le việc đền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi tại thời gian quyết định thu hồi đất, việc này nhằm dạy dỗ đảm đền hoàn chỉnh giá thành quyền sử dụng đất đối với quy mô đất thu hồi cho người sử dụng.Dự thảo Nghị toan về đền bù trợ giúp và tái sinh sống khi Nhà nước thu hồi đất sẽ quy ấn định cụ thể, hoàn chỉnh các hình thức hỗ trợ như hỗ trợ ổn định thế hệ sống và sản xuất; trợ giúp đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm nhằm dạy dỗ đảm lợi quyền cho người bị thu hồi đất, bảo đảm công ăn, việc làm cũng như thế hệ sống cho người nông dân bị thu hồi đất. Trong quá trình lập thủ pháp đào tạo, chuyển đổi nghề phải lấy quan điểm của người bị thu hồi đất.Các quy lăm le này sẽ chỉ bảo đảm việc bồi thường hoàn chỉnh giá thành quyền hưởng dụng đất đối với qui mô đất thu hồi cho người sử dụng; hạn chế những bất cập về chênh lệch giá đất tính đền và trợ giúp giữa các vùng miền khác nhau trên cả nước.Giá đất bị thu hồi phải dựa trên giá đất thị trường
PV:Việc xác định giá luôn là vấn đề trở ngại khi thi hành thu hồi đất, độc đáo là chênh lệch giữa bảng giá do Nhà nước ban hành và giá thị trường. Dự thảo Nghị lăm le về giá đất sẽ giải quyết vấn đề này như thế nào, bẩm Thứ trưởng?
Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển: Thực tế trong những năm qua, giá đất trong bảng giá đất của khá nhiều địa phương ban hành chưa trung thành với giá đất thị trường, trong lúc bấy giờ việc xác định lại giá đất (định giá đất cụ thể) để tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi chưa có chỉ dẫn về quy trình thực hiện. Để tự khắc phục bất cập này, tại Điều 114 của Luật Đất đai đã quy định bảng giá đất cốt yếu được áp dụng để tính thu tiền sử dụng đất khi thừa nhận quyền sử dụng đất sinh sống cho hộ gia đình, cá nhân trong hạn mức; tính các khoản thuế, lệ phí tổn liên lụy đến sử dụng đất.Dự thảo Nghị lăm le quy định về giá đất đã quy toan các phương thức lăm le giá đất, căn cứ và nội dung ấn định giá đất cụ thể; quy lăm le trình tự các bước thực hiện việc lăm le giá đất cụ thể; quy ấn định cụ thể thành viên Hội đồng thẩm dự định giá đất để thẩm dự định giá đất trước khi trình UBND cấp tỉnh quyết định. Đồng thời, dự thảo Nghị dự định cũng quy dự định việc toan giá đất theo từng loại đất chính gồm: Đất nông nghiệp, đất ở, đất thương xót mại, dịch vụ và đất sản xuất, mua bán phi nông nghiệp nhằm nâng cao chất lượng định giá đất nói chung, trong đó có việc định giá đất để tính đền bù khi Nhà nước thu hồi đất.
PV: Trong dự thảo Nghị dự định có quy dự định về việc lựa chọn tham vấn để xác định giá đất. Vậy quy trình chọn lựa sẽ thi hành theo các bước như thế nào, vai trò của cơ quan tư vấn thể hiện ra sao trong việc tấp tễnh giá, báo cáo Thứ trưởng?Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển: Về vai trò của tư vấn lăm le giá đất, tại Điều 114 và Điều 115 của Luật Đất đai đã quy lăm le trong qui trình thi hành toan giá đất cụ thể, cơ quan quản lý đất cát cấp tỉnh được thuê tổ chức có công dụng tham vấn xác toan giá đất để tư vấn xác tấp tễnh giá đất; căn cứ thành quả tham vấn xác ấn định giá đất, cơ quan quản lý đất cát cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm ấn định giá đất xem xét trước khi trình UBND cấp tỉnh quyết định. Giá đất do tổ chức có chức năng tham vấn giá đất xác dự định là một trong các căn cứ để UBND cấp tỉnh đồng ý giá đất.
Để lựa chọn tổ chức tham vấn xác tấp tễnh giá đất bảo đảm năng lực, đáp ứng đề nghị về công đoạn thực hiện tham vấn xác toan giá đất, dự thảo Nghị dự định quy ấn định về giá đất đã xây dựng theo hướng căn cứ vào quan tâm dự định giá đất cụ thể tại địa phương, Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lựa chọn một hoặc nhiều tổ chức có công năng tham vấn xác dự định giá đất có đủ điều kiện vận hành để thi hành tư vấn xác dự định giá đất cụ thể; việc chọn lựa các tổ chức có công năng tư vấn xác ấn định giá đất được thi hành theo quy dự định của pháp luật về đấu thầu chung cư starcity lê văn lương.PV: Xin cảm ơn Thứ trưởng!